Аккредитация медицинских работников

Согласно ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации":

Аккредитация специалиста - процедура определения соответствия лица, получившего медицинское, фармацевтическое или иное образование, требованиям к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности либо фармацевтической деятельности.

Процедура аккредитации медиков и фармацевтов регламентируется Приказом Минздрава России от     2 июня 2016 г.  № 334н "Об утверждении Положения об аккредитации специалистов".

В данном приказе установлен конкретный круг лиц, подлежащих аккредитации:

Аккредитация специалиста проводится в отношении:

• лиц, завершивших освоение  основных  образовательных  программ высшего   медицинского   образования,   высшего   фармацевтического образования,   среднего    медицинского    образования,    среднего фармацевтического образования, иного образования, в соответствии  с федеральными государственными образовательными стандартами (далее - первичная аккредитация);
• лиц, завершивших освоение программ  подготовки  кадров  высшей квалификации    и    дополнительных    профессиональных    программ (профессиональная  переподготовка),   а   также   лиц,   получивших образование  на  территории   иностранного   государства   (далее - первичная специализированная аккредитация);
• лиц,  завершивших  освоение  профессиональных  образовательных программ медицинского образования и фармацевтического  образования, обеспечивающих   непрерывное   совершенствование   профессиональных знаний и навыков в течение всей жизни, а также постоянное повышение профессионального  уровня  и   расширение   квалификации   (далее -периодическая аккредитация).

Где проводится аккредитация?

Аккредитация   специалистов   проводится    в    помещениях образовательных и (или) научных организаций, реализующих  программы медицинского            (фармацевтического)            образования, организационно-техническое    оснащение    которых     обеспечивает возможность  оценки  соответствия  лица,  получившего  медицинское, фармацевтическое или иное образование, требованиям к  осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской  специальности либо фармацевтической деятельности (далее - образовательные и (или) научные организации).

Кем проводится аккредитация?

В субъекте Российской Федерации  формируются  аккредитационные комиссии для проведения аккредитации специалистов, имеющих:

• высшее  медицинское  образование   (специалитет,   ординатура, бакалавриат, магистратура);
• высшее фармацевтическое образование (специалитет,  ординатура) или среднее фармацевтическое образование;
• среднее медицинское образование;
• иное высшее образование.

Председателем  аккредитационной  комиссии   из   членов аккредитационной комиссии формируются аккредитационные  подкомиссии по специальностям, по которым проводится аккредитация  специалистов (далее - аккредитационные подкомиссии). 

    Кто входит в состав  аккредитационной    комиссии?

   в состав аккредитационной комиссии  включаются представители:

• профессиональных  некоммерческих  организаций;
• органов исполнительной власти в сфере охраны здоровья и  (или) медицинских  организаций   и   иных   организаций,   осуществляющих медицинскую  и  (или)   фармацевтическую   деятельность   и   (или) профессиональных союзов медицинских работников или  их  объединений (ассоциаций);
•  могут включаться представители   образовательной   и   (или)   научной  организации, реализующей   программы   медицинского  и  (или)  фармацевтического образования.

Лица, входящие  в  состав  аккредитационной  комиссии,  не должны иметь конфликта интересов или иной личной заинтересованности при проведении аккредитации специалиста.
 
 Какие документы необходимо представить подкомиссии для аккредитации специалиста?

           Для  прохождения  первичной  аккредитации  или   первичной специализированной  аккредитации  специалиста,   лицо,   изъявившее желание пройти аккредитацию  специалиста  (далее -  аккредитуемый), лично   представляет   в  аккредитационную подкомиссию  следующие  документы:

• заявление о допуске к аккредитации специалиста, в  котором,  в том  числе,  указываются   сведения   об   освоении   аккредитуемым образовательной программы высшего  или  среднего  профессионального образования,  а  также  специальность,  по  которой   аккредитуемый намерен осуществлять медицинскую или фармацевтическую  деятельность (скачать официальную форму заявления с нашего сервера) (далее - заявление);
•  копия документа, удостоверяющего личность;
• копия документов о высшем  образовании  и  о  квалификации  (с приложениями)  или  о  среднем  профессиональном   образовании   (с приложениями) или выписка из  протокола  заседания  государственной экзаменационной комиссии;
• копия   страхового   свидетельства  обязательного  пенсионного страхования  (для  иностранных  граждан и лиц без гражданства - при наличии). 

     Для   прохождения   периодической   аккредитации   специалиста
аккредитуемый  представляет лично или направляет заказным письмом с
уведомлением     в    аккредитационную    подкомиссию   следующие документы:

•      заявление (скачать официальную форму заявления с нашего сервера);
•      копия документа, удостоверяющего личность;
•      отчет за последние пять лет  о  профессиональной  деятельности аккредитуемого,    включающий    сведения     об     индивидуальных профессиональных  достижениях,  сведения   об   освоении   программ повышения      квалификации,       обеспечивающих       непрерывное совершенствование    профессиональных    навыков    и    расширения квалификации (для прохождения периодической аккредитации)  (далее - портфолио);
•      копия сертификата специалиста (при наличии) или  свидетельства об аккредитации специалиста (при наличии);
•      копии документов о высшем  образовании  и  о  квалификации  (с приложениями)  или  о  среднем  профессиональном   образовании   (с приложениями) или выписка из  протокола  заседания  государственной экзаменационной комиссии;
•      копия трудовой книжки (при наличии);
•      копия   страхового   свидетельства  обязательного  пенсионного страхования  (для  иностранных  граждан и лиц без гражданства - при наличии). 

Представленные   документы   в  день  их  поступления  в аккредитационную     подкомиссию    регистрируются    ответственным секретарем   аккредитационной  подкомиссии  в  журнале  регистрации документов,  о  чем  аккредитуемому  выдается  расписка о получении документов. 

Ответственный секретарь проверяет наличие требуемых документов и в течение 7 календарных дней  со дня   регистрации   документов   передает   их   на рассмотрение аккредитационной подкомиссии. 

В   случае   выявления    несоответствия    представленных аккредитуемым   документов установленным  требованиям ответственный секретарь направляет аккредитуемому письмо об  отказе в принятии документов с разъяснением причины отказа.

В  случае  устранения  основания,  послужившего   причиной отказа  в  принятии  документов,  аккредитуемый   вправе   повторно представить документы в аккредитационную подкомиссию.

Не  позднее  10  календарных  дней  со  дня   регистрации документов  аккредитационная  подкомиссия  проводит   заседание   и принимает  решение  о   допуске   аккредитуемого   к   аккредитации специалиста и о сроках проведения аккредитации специалиста (далее -решение аккредитационной подкомиссии).

  Как проводится аккредитация медицинского специалиста?
 

Аккредитация      специалиста       проводится       путем последовательного прохождения аккредитуемым ее этапов.
   

 Первичная   аккредитация   и   первичная    специализированная аккредитация включают следующие этапы:

•      тестирование;
•      оценка  практических   навыков   (умений)   в   симулированных условиях;
•      решение ситуационных задач.

Периодическая аккредитация включает в себя следующие этапы:

•      оценка портфолио;
•      тестирование.

 Аккредитационная    подкомиссия   оценивает   результат прохождения   аккредитуемым   этапа  аккредитации  специалиста  как "сдано" или "не сдано". 

Аккредитуемый допускается к следующему этапу  аккредитации
специалиста в  случае  оценки  результата  прохождения  предыдущего
этапа как "сдано".

При  прохождении  аккредитации  специалиста  аккредитуемым запрещается иметь при себе и использовать средства связи. Аккредитуемый,  нарушивший  данное  требование,  удаляется  из помещения, в котором проводится  аккредитация  специалиста,  о  чем делается   соответствующая    запись    в    протоколе    заседания аккредитационной подкомиссии.

Тестирование проводится с использованием тестовых заданий, комплектуемых   для   каждого   аккредитуемого   автоматически    с использованием информационных систем  путем  случайной  выборки  60 тестовых заданий из  Единой  базы  оценочных  средств,  формируемой Методическим центром аккредитации специалистов (далее - Единая база
оценочных средств).
     На решение аккредитуемым тестовых заданий отводится 60 минут.
 
     На    основании   результата   тестирования   аккредитационная
подкомиссия  оценивает  результат прохождения аккредитуемым данного
этапа аккредитации как: 

•  "сдано" при результате 70% или  более  правильных  ответов  от общего числа тестовых заданий;
•  "не сдано" при результате 69% или менее правильных ответов  от общего числа тестовых заданий.

Оценка  практических  навыков  (умений)  в  симулированных условиях, в том числе с использованием симуляционного оборудования (тренажеров   и   (или)    манекенов)    и    (или)    привлечением стандартизированных   пациентов,   проводится   путем    оценивания правильности и последовательности выполнения аккредитуемым не менее 5 практических заданий.
     
На   выполнение   одного    практического    задания    одному аккредитуемому отводится 10 минут.

Оценка    правильности    и    последовательности   выполнения практического   задания   осуществляется  членами  аккредитационной подкомиссии путем заполнения оценочных листов. 

Оценочный лист для каждого практического задания  включает  не менее  10  оцениваемых  практических  действий.  Каждое   правильно выполненное действие оценивается максимально в 2 балла.

На  основании  результата  выполнения  практических   действий аккредитационная подкомиссия  оценивает    результат   прохождения аккредитуемым данного этапа аккредитации как: 

 

• "сдано" при результате 70%  или  более  правильно  выполненных практических действий от общего количества практических действий;
• "не сдано" при результате 69% или менее правильно  выполненных практических действий от общего количества практических действий.

Решение  ситуационных  задач   проводится   путем   ответа аккредитуемого  на  5  вопросов,  содержащихся  в   каждой   из   3
ситуационных задач.

На  подготовку  аккредитуемого  к  ответам  на вопросы ситуационных задач отводится 60 минут.

Оценивание   решения  ситуационных  задач  проводится  членами аккредитационной   подкомиссии   в   составе  не  менее  3  человек одновременно  путем заслушивания и определения правильности ответов аккредитуемого   на   5   вопросов,  содержащихся  в  каждой  из  3 ситуационных задач.

 На заслушивание ответа аккредитуемого отводится  не  более  30 минут.

На   основании   результата   решения    ситуационных    задач аккредитационная подкомиссия  оценивает    результат прохождения аккредитуемым данного этапа аккредитации как: 

• "сдано" при результате 10 или более правильных ответов;
• "не сдано" при результате 9 или менее правильных ответов.

Портфолио формируется лицом самостоятельно.В  случае  указания   в   портфолио   сведений   об   освоении образовательных  программ   указываемые   сведения   подтверждаются соответствующими документами об образовании и (или) о квалификации.

По   результатам   оценки   портфолио   аккредитационная подкомиссия  принимает  решение о прохождении аккредитуемым данного этапа  аккредитации  "сдано"  или "не сдано" на основе соответствия уровня квалификации и дополнительного профессионального образования требованиям   к   осуществлению  профессиональной  деятельности  по специальности.

 Оценка результата  прохождения каждого этапа  аккредитации специалиста и  решения  аккредитационной  подкомиссии  о  признании аккредитуемого  прошедшим   или   не   прошедшим   отдельный   этап аккредитации  специалиста   отражаются   в   протоколах   заседания аккредитационной подкомиссии, подписываемых в день завершения этапа аккредитации специалиста, и  размещаются  на  официальном  сайте  в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационных стендах организации в течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола. 
     
     Аккредитационная  комиссия  принимает  решение   о   признании аккредитуемого прошедшим аккредитацию специалиста или не  прошедшим аккредитацию  специалиста   по   итогам   рассмотрения   протоколов аккредитационной подкомиссии о результатах прохождения специалистом этапов аккредитации.

     Аккредитуемый,  чей  результат   прохождения   каждого   этапа аккредитации  специалиста  оценивается  как   "сдано",   признается аккредитационной комиссией прошедшим аккредитацию специалиста.

Аккредитуемый признается не  прошедшим  этап  аккредитации специалиста в следующих случаях:

• неявка для прохождения этапа аккредитации специалиста;
• результат   прохождения   этапа    аккредитации    специалиста оценивается аккредитационной подкомиссией как "не сдано";
• Нарушение аккредитуемым следующего положения: при  прохождении  аккредитации  специалиста  аккредитуемым запрещается иметь при себе и использовать средства связи.

Как пройти повторную аккредитацию в случае неудачи?

 Аккредитуемый,  признанный не прошедшим этап аккредитации специалиста,  в  целях  повторного  прохождения  этапа аккредитации специалиста представляет в аккредитационную подкомиссию заявление с указанием непройденного этапа аккредитации специалиста.

Как обжаловать решение аккредитационной комиссии?

Аккредитуемый, признанный  аккредитационной  комиссией  не прошедшим аккредитацию специалиста или признанный  аккредитационной подкомиссией не прошедшим  этап  аккредитации  специалиста,  вправе подать жалобу на соответствующее решение аккредитационной  комиссии или аккредитационной подкомиссии в апелляционную комиссию в течение 2 рабочих дней с момента размещения результатов прохождения этапа аккредитации. 

Апелляционная комиссия рассматривает жалобу  в  течение  5 рабочих дней со дня ее подачи.

Свидетельство об аккредитации специалиста.

Лицу,  признанному  аккредитационной  комиссией  прошедшим процедуру  аккредитации  специалиста,  не  позднее  чем  через   30 календарных  дней  с   момента   подписания   протокола   заседания аккредитационной комиссии выдается  свидетельство  об  аккредитации специалиста в порядке, определенном  Министерством  здравоохранения
Российской Федерации.